{"id":237,"date":"2014-11-04T12:53:18","date_gmt":"2014-11-04T11:53:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.liberabg.it\/l\/2014\/11\/la-beneficenza-del-governo-e-lequita-costituzionale\/"},"modified":"2014-11-04T12:53:18","modified_gmt":"2014-11-04T11:53:18","slug":"la-beneficenza-del-governo-e-lequita-costituzionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.liberabg.it\/index.php\/2014\/11\/la-beneficenza-del-governo-e-lequita-costituzionale\/","title":{"rendered":"La beneficenza del Governo e l\u2019equit\u00e0 Costituzionale"},"content":{"rendered":"

Bergamo, 3 Novembre 2014 | di Rocco Artifoni<\/span><\/strong><\/p>\n

La beneficenza del Governo e l\u2019equit\u00e0 Costituzionale<\/span><\/h1>\n

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\u00c8 tornata la beneficenza. Sono tornate le mance e ovviamente chi le riceve \u00e8 contento: 80 euro al mese ai lavoratori dipendenti fino a 24.000 euro annui dal maggio 2014 e 80 euro mensili anche alle famiglie dei neonati dal 2015 per 3 anni con reddito fino a 30.000 o 90.000 euro (il “tetto” non \u00e8 chiaro). In Italia c’\u00e8 un benefattore che d\u00e0 questi aiuti ad alcuni, facendo crescere l’invidia degli altri (disoccupati, pensionati, famiglie con figli nati nel 2014, ecc.). Ma non si tratta di un filantropo che distribuisce il proprio patrimonio, ma del Governo che utilizza i fondi pubblici, cio\u00e8 le entrate fiscali, le imposte pagate da tutti. I contributi dati ad alcuni sono ovviamente a carico della fiscalit\u00e0 generale. Di conseguenza, in sostanza saranno le famiglie dei nati nel 2014 a pagare il bonus a quelli del 2015 e saranno i pensionati a pagare il bonus dei lavoratori.<\/p>\n

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“Se esaminiamo la nostra legislatura, accanto alle normali leggi di imposta ci sono eccezioni, troppe differenze di trattamento tra classi di cittadini ed altri classi, tra varie categorie di contribuenti, lesive del principio di uguaglianza e di solidariet\u00e0 sociali presenti in questa prima parte di Costituzione. Queste gravi mende della nostra legislazione vanno eliminate con una radicale riforma tributaria”. Queste parole, pronunciate nel 1947 durante i lavori dell’Assemblea Costituente da Salvatore Scoca, relatore sull’art. 53, sembrano scritte oggi. <\/p>\n

Siamo il Paese dove vige una Costituzione che prescrive il dovere inderogabile della solidariet\u00e0 (art. 2) e la rimozione degli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana (art. 3). Ma questa solidariet\u00e0 deve essere equa, basata sulla giustizia e non sulla discriminazione. L’art. 53 della Costituzione fonda il sistema tributario sulla capacit\u00e0 contributiva e sul criterio di progressivit\u00e0. Detto in altre parole: se si vuole sostenere i pi\u00f9 deboli, bisogna abbassare le tasse a chi ha di meno, alzandole a chi ha di pi\u00f9. Il che significa operare anzitutto sulle deduzioni e sulle detrazioni fiscali.<\/p>\n

Ancora Scoca precisava: “Non si pu\u00f2 negare che il cittadino, prima di essere chiamato a corrispondere una quota parte della sua ricchezza allo Stato, per la soddisfazione dei bisogni pubblici, deve soddisfare i bisogni elementari di vita suoi propri e di coloro ai quali, per obbligo morale e giuridico, deve provvedere. Da ci\u00f2 discende la necessit\u00e0 della esclusione dei redditi minimi dalla imposizione; minimi che lo Stato ha interesse a tenere sufficientemente elevati, per consentire il miglioramento delle condizioni di vita delle classi meno abbienti, che contribuisce al miglioramento morale e fisico delle stesse e in definitiva anche all’aumento della loro capacit\u00e0 produttiva. Da ci\u00f2 discende pure che debbono essere tenuti in opportuna considerazione i carichi di famiglia del contribuente.  Sono, questi, aspetti caratteristici di quella capacit\u00e0 contributiva posta a base dell’imposizione”.<\/p>\n

Ma proprio chi non ha reddito o ha un reddito minimo, magari frutto di lavori saltuari e\/o precari, dall’attuale Governo non riceve nulla. Sono i cosiddetti “incapienti”, che hanno un reddito cos\u00ec basso da essere esentati dal pagamento delle imposte. Anche il Parlamento Europeo il 20 ottobre 2010 ha approvato una “raccomandazione sul reddito minimo”, affinch\u00e9 tutti i cittadini possano avere una vita dignitosa. Proprio queste persone dovrebbero essere considerate la priorit\u00e0 delle scelte fiscali del Governo italiano, che invece elargisce contributi in modo discriminante e perci\u00f2 ingiustificato.<\/p>\n

Non va poi dimenticato che le aliquote fiscali applicate agli scaglioni dei redditi dei contribuenti negli ultimi 40 anni sono diventate sempre meno progressive: gli scaglioni sono stati ridotti da 32 a 5, l’aliquota pi\u00f9 alta \u00e8 scesa dal 72 al 43%, quella pi\u00f9 bassa \u00e8 salita dal 10 al 23%.<\/p>\n

Si aggiunge a ci\u00f2 il fatto che ad alcune tipologie di redditi siano applicate imposte stabilite in modo forfetario o con tassazioni separate proporzionali, che di solito non fanno cumulo con gli altri redditi e di conseguenza eludono la progressivit\u00e0  del sistema tributario.<\/p>\n

Inoltre, va considerata l’imposizione sulle rendite finanziarie: \u00e8 vero che il Governo recentemente l’ha alzata dal 20 al 26%, ma nulla \u00e8 stato cambiato nella scelta di considerare questo tipo di reddito come separato da ogni altro. E soprattutto rimane il fatto che le imposte sulle rendite sono pi\u00f9 basse di quelle sul lavoro.<\/p>\n

Ma non \u00e8 tutto: l’imposta ordinaria sui consumi (IVA) – che \u00e8 proporzionale – da quando \u00e8 stata introdotta \u00e8 salita dal 12 al 22% e anche l’attuale Governo – in mancanza di altre risorse come clausola di salvaguardia nella legge di stabilit\u00e0 – prevede  ulteriori aumenti fino al 25,5%. <\/p>\n

\u00c8 ancora Salvatore Scoca – Sottosegretario alle Finanze nel Governo De Gasperi – che ci ricorda come le imposte proporzionali siano inique, poich\u00e9 vengono pagate da tutti allo stesso modo, poveri e ricchi: “se poi consideriamo che pi\u00f9 dei tributi diretti rendono i tributi indiretti e questi attuano una progressione a rovescio, in quanto, essendo stabiliti prevalentemente sui consumi gravano maggiormente sulle classi meno abbienti, si vede come in effetti la distribuzione del carico tributario avvenga non gi\u00e0 in senso progressivo e neppure proporzionale, ma in senso regressivo che per una Costituzione come la nostra che vuole essere di equit\u00e0 sociale, fiscale e di solidariet\u00e0 rappresenta una grave ingiustizia a danno delle classi pi\u00f9 povere; questa ingiustizia deve essere eliminata in sede di accertamento del reddito globale personale, ci\u00f2 significa che l’onere tributario complessivo gravante su ciascuno risulti informato al criterio della progressivit\u00e0”.<\/p>\n

Un Governo che voglia davvero “cambiare verso” rispetto all’involuzione degli ultimi 40 anni in ambito fiscale dovrebbe diminuire l’imposta sui consumi, differenziare maggiormente le aliquote sui redditi, introdurre il cumulo dei redditi come base dell’imposizione, introdurre la deducibilit\u00e0 di tutte le spese considerate necessarie, aumentare la tassazione per i pi\u00f9 abbienti e i contributi ai pi\u00f9 poveri. L’attuale Governo ha invece deciso di attuare una beneficenza discrezionale, non dissimile da politiche clientelari gi\u00e0 viste, che costituiscono un’aberrazione del sistema tributario e un’evidente ingiustizia sociale, indegna di un Paese civile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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